Bab 73: Pembagian Tanah yang Tidak Biasa

Pagi-pagi sekali, Fang Yuegong sudah tiba di Departemen Keuangan, dan para pejabat di sana telah menunggunya.

Hari ini, Departemen Keuangan akan pergi ke Bei Juxian Fang untuk memulai pembagian lahan!

Sebenarnya, menyebutnya pembagian lahan kurang tepat, lebih tepat disebut sistem kontrak; tanah itu memang milik rakyat, namun hak kepemilikan sepenuhnya ada di tangan Kaisar.

Karena Kaisar telah berkata, sepanjang sejarah, setiap dinasti membagikan tanah, namun pada akhirnya, tanah-tanah itu selalu terkumpul di tangan segelintir orang, dan nasibnya pun tak terelakkan: ketika para petani kehilangan tanah, pemberontakan pun terjadi!

Daripada mengulangi kesalahan yang sama, maka diputuskan untuk tidak membagikan tanah lagi, melainkan menerapkan sistem kontrak.

Dengan sistem kontrak ini, setiap orang dapat datang ke kantor pemerintah untuk menyewa sepuluh mu tanah untuk digarap, dengan masa kontrak lima tahun. Jika setelah lima tahun orangnya masih ada, kontrak dapat diperpanjang, dan tanah yang sama tetap bisa dikelola. Jika melanggar hukum atau meninggal, tanah tersebut menjadi kosong dan dapat diberikan kepada orang yang baru lahir untuk digarap.

Adapun tanah yang berlebih, pemerintah dapat mempekerjakan buruh tani untuk menggarapnya, dengan hasil panen dibagi sembilan banding satu dengan pemerintah pusat; satu bagian untuk istana, sembilan bagian untuk pemerintah daerah. Sembilan bagian milik pemerintah daerah itu menjadi insentif tambahan bagi para pejabat setempat.

"Tuan Fang, apakah sistem kontrak ini benar-benar bisa dilaksanakan?"

"Jika Kaisar bilang bisa, pasti bisa!"

Kala itu, Kaisar pernah menanyakan padanya apakah ada sistem pembagian tanah yang baik, yang membuat rakyat tidak bisa menjual tanah mereka. Ia pun pusing memikirkannya, sebab pada akhirnya, setelah diberi tanah, rakyat selalu menjualnya. Itu sudah jadi pola sejarah. Maka dia hanya bisa mengusulkan, kenapa tidak sekalian saja melarang penjualan tanah.

Namun setelah Kaisar mengemukakan gagasan ini, ia terkejut bukan main!

Ya, dengan cara ini, rakyat memang tidak bisa lagi menjual tanah. Mereka hanya bisa menggarap tanahnya sendiri dengan baik, membayar pajak, dan hasil panen pun menjadi milik mereka sendiri.